近日，工信部印发《促进数字技术适老化高质量发展工作方案》（以下简称工作方案），旨在更好地满足老年人日益增长的数字生活和信息服务需求，纵深推进工业和信息化领域数字技术适老化高质量发展。

近年来，我国大力推进数字技术的适老化改造，帮助老年人融入智能生活圈。图为江苏大学志愿者走进镇江市官塘桥街道“平平智能学堂”，为平山村和宝平社区的老年人开设智慧课堂，指导他们学习网上购物、医院诊疗服务、互联网购票、微信服务等知识与技能。（图片由CNSPHOTO提供）

提升产品服务供给质量

工作方案从四个方面提出了数字技术适老化的重点任务：加强数字技术适老化领域标准化建设、提升数字技术适老化产品服务供给质量、优化数字技术适老化服务用户体验、促进数字技术适老化产业高质量发展。

在提升产品服务供给质量中，工作方案鼓励支持企业研发推出智慧健康养老类产品，推出100款以上具备适老化特征的智能产品，覆盖手机、电视等多个类别。深化老年人生活高频场景相关领域的互联网应用改造，鼓励老年人常用的其他小众互联网应用参与改造。指导企业加强技术创新，推动超过50项技术或专利实现共享开放，加快探索信息技术在适老化领域的创新应用。

“这将对相关企业产生深远而积极的影响。这些举措不仅有助于推动适老化产品服务市场的发展，也将促进整个社会的科技进步和经济增长。”中国移动通信联合会教育与考试中心主任陈晓华表示，“首先，这些举措为企业提供了明确的发展方向和市场机遇。其次，互联网应用改造等以用户为中心的发展理念，将有助于企业长期稳定发展，并在激烈的市场竞争中脱颖而出。此外，这些举措还将促使企业加大技术创新和研发投入，推动产品和服务的持续改进和创新。”

陈晓华表示，推动数字技术适老化，老年人能充分享受信息化社会带来的便利，保障他们的信息获得权，提升使用体验和获得感，同时也规范了市场秩序，维护了老年消费者权益。工作方案呼吁更多企业投入适老化产品研发和服务改造，不但可以拓展银发经济市场，培育新型数字服务业态，也会提升企业的社会责任感。与此同时，这些举措还可以进一步拓展适老化应用场景，丰富信息消费内容，培育产业生态，对推动适老化产业发展具有重要意义。

资深电信行业分析师马继华对中国商报记者表示，数字技术在快速发展，需要采取各种措施让老年群体也能享受到数字技术带来的生活便利。这不仅仅是尊老敬老的道德体现，更是社会同步前进的必要。同时，随着老龄化的加深、老年群体的增加，未来也将有更大的商业价值。

优化老年用户体验

在“优化老年用户体验”这一任务中，工作方案提出，指导企业开展“数字适老中国行”“银龄数字课堂”等活动，持续推进网络覆盖、信息服务等公共服务普及范围更加广泛均衡。指导基础电信企业重点提升大字信息、人工办理等适老化服务质量，推动适老化App“一键下载”“人工直连”等服务更加便捷可及。加强技术检测与监督检查，提升对违法违规获取老年人信息、电信网络诈骗的快速处置能力，保障老年人用网安全。

“适老化的问题确实存在一定的层次性，一个是城乡差距，还有一个是年龄差距。”马继华表示，“在广大的农村地区，其适老化重视程度和建设力度不够；而年龄比较大的老年人，其智能产品使用能力薄弱，还特别容易受到各种‘忽悠’甚至‘诈骗’伤害。这就需要通过专项工程或者配置专兼职服务人员来实现适老化目标。”

“大力支持农村及偏远地区通信基础设施建设是极为关键的一步。同时，持续规范企业面向老年人的营销宣传行为，对于保护老年消费者的权益、维护市场秩序、促进健康产业发展都具有重要意义。这些措施的出台体现了政府对老年人群体的关怀和支持，对推动构建和谐社会、实现人人享有信息化成果的目标具有重要的推动作用。”陈晓华表示。

促进产业高质量发展

在“促进产业高质量发展”这一任务中，工作方案提出，组织征集300个以上适老化优秀案例，鼓励支持5G、千兆光网在适老化领域的场景应用。指导企业持续推出老年人专属电信资费优惠，遴选10个以上适老化信息消费应用场景，打造10个以上特色老年消费活动品牌。加快培育一批适老化初创企业、示范企业，加快推进数字技术跨领域、跨行业融合应用，构建产业发展良好生态。

“这将对适老化产业及相关行业产生极为积极的影响。”陈晓华表示，“首先，征集互联网应用适老化改造的优秀案例能够为整个行业树立标杆，提供成功的经验和模式供其他企业学习和借鉴。其次，指导电商平台打造特色老年消费活动品牌，将有助于形成老年市场的品牌效应，吸引更多老年消费者，同时也促进企业更加关注和投入到老年市场。再者，鼓励和支持利用人工智能实现适老化的初创企业，将推动技术创新和应用。此外，这些举措还将促进相关行业的协同发展和产业链的完善。适老化产业的发展将带动医疗健康、居家养老、文化娱乐等多个相关行业的发展，形成良好的产业生态，为社会和经济的可持续发展提供支撑。”

马继华表示，有关部门采取措施鼓励企业进行适老化的产品研发和改造，会大大提升企业的积极性，也能在一定程度上降低这些企业的初期成本，并在社会上起到示范效应。当一大批企业的产品都拥有适老化能力的时候，整个社会也就逐渐形成了风尚，适老化产业会兴旺发展起来。

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为确保相关任务举措落地见效，工作方案提出五方面的保障措施。

一是加强统筹协调，强化落地实施。加大跨部门沟通协调力度，制定任务分解表，明确时间表与路线图，确保任务落地见效。

二是加大政策支持，促进多方共建。鼓励地方政府出台资金扶持政策，引导社会资本积极参与，采取有效表彰激励措施，激发企业内生动力。

三是强化宣传引导，营造良好氛围。集中优势资源，多渠道、多形式开展宣传推广活动，推动适老化发展成果为老年人所感、所知、所用。

四是发挥智库作用，助力行业治理。设立数字技术适老化专家咨询委员会，建立数字技术适老化发展监测体系，做好技术咨询指导、信息无障碍标识管理等工作。

五是加强国际合作，促进共同发展。加强国际交流及多元化合作，推动国内外相关标准互认，积极为全球适老化发展贡献中国方案。